【 字号:

关于做好我市2015年上半年政府绩效工作的通知 

2015/7/1  发表部门: 

关于做好我市2015年上半年政府绩效考核工作的通知

大政绩效办发〔201526

各区、市、县人民政府,各先导区管委会,市政府各部门,市直各考评部门:

根据《大连市人民政府办公厅关于印发2015年度区市县政府(先导区管委会)和市政府部门工作绩效综合考评办法的通知》(大政办发〔201540号)及市绩效办《关于印发2015年度大连市政府部门工作绩效综合考评指标体系的通知》(大政绩效办发〔201524号)和《关于印发2015年度区市县政府和先导区管委会工作绩效综合考评指标体系的通知》(大政绩效办发〔201525号)有关要求,为认真做好我市上半年政府绩效考核工作,现将有关事宜通知如下:

一、关于区市县政府和先导区管委会半年考核工作

(一)考核内容。根据2015年各项政府绩效考核指标的特点,今年上半年区市县考核工作主要考核政府性债务管理等107项指标(详见附件1)。

(二)考核程序。各地区和各考评部门要按照以下程序开展半年考评工作:

1、自我评估阶段,时间为630日—717日。

1)各地区指标承接部门结合半年工作总结进行自我评估,填写统一制式的考评分解表(详见附件2),经本部门分管的地区领导审阅签字后,报送本地区绩效办。

2)各地区绩效办审核汇总指标完成情况,填写统一制式的考核汇总表(详见附件3),撰写简要的半年考核分析报告,报送本地区政府绩效工作分管领导和地区行政主要负责人审定。

3)各地区绩效办于717日前通过“大连绩效管理系统”提交自核数据,并将考核汇总表、地区半年考核分析报告通过网络渠道分别报送市政府绩效办与市统计局,纸质材料同时报送。

半年考核分析报告主要内容包括:本地区上半年指标任务总体完成情况;完成和未完成的具体指标,未完成的原因;绩效管理工作中存在的问题;下一步工作思路和措施。

2、审核考评阶段,时间720日—24日。

1)市各考评部门要根据察验及平时掌握情况,结合各地区在“绩效管理系统”中填报的自核材料,对各地区绩效进行考核,并于724日前通过“大连绩效管理系统”对各地区网上申报的数据及自核材料进行审核,在相应栏目内认定完成情况、说明扣分原因并填写考核分数。同时,要汇总每项指标各地区得分情况,填写考核分数汇总表(详见附件4),并撰写简要的半年分析报告。主要内容包括:各地区指标总体运行和考核得分情况;本部门在指标任务分解、绩效过程管理等方面开展的具体工作;指标落实过程中存在的问题及原因分析;改进工作的意见与措施。将考核分数汇总表和考核分析报告通过网络渠道报送市政府绩效办,同时报送纸质材料。

2)市统计局负责对各地区上报的半年考核统计数据进行审核,检验数据的准确性和科学性,并向市政府绩效办通报情况。

3、分析总结阶段,时间为727日—31日。

市政府绩效办汇总、分析市各考评部门报送的考核材料、核算出各地区指标得分。撰写半年考核分析报告,于731日前呈送市政府绩效管理工作领导小组核准、市政府审定后,反馈考评结果,为各地区改进工作、提高绩效提供参考。

二、关于市政府部门半年考评工作

(一)考核内容。根据2015年各项政府绩效考核指标的特点,今年上半年部门考核工作主要考核重点工作目标、部门协作目标、行政投诉事项办理、建议提案办理、信访事项办理、民意诉求回应、政务公开、行政审批效率、“五项承诺”履行情况、公职人员管理、公务员培训、政府绩效管理等12项指标(详见附件5)。

(二)考核程序。市政府各部门和各考评部门要按照以下程序开展半年考评工作:

1、自我评估阶段,时间为629日—717日。

市政府各部门要结合半年工作总结,对今年上半年12项考核指标完成进行自我评估,填写统一制式的考核指标半年完成情况呈报表(详见附件6),撰写简要自评报告,于717日前通过“大连绩效管理系统” 提交自评数据,向市政府绩效办网上报送相关考评材料,同时报送纸质材料。

自核报告主要内容包括:本部门指标任务半年总体完成情况;对未完成指标分析具体原因;本部门为完成指标任务而采取的具体措施,重点介绍工作创新办法;下半年改进工作的思路与措施。

2、审核考评阶段,时间为720日—24日。

各考评部门要根据平时掌握情况和查验结果,结合各部门自核情况,进行综合考核,并按照规定的要求填写《2012年上半年市政府部门绩效考核指标计分表》(详见附件7),经本部门主要负责人审阅同意后,于724日前通过“大连绩效管理系统” 提交考核数据,并将考核指标计分表和考核分析报告网上报送市政府绩效办,同时报送纸质材料。

同时,撰写简要的半年分析报告。主要内容包括:指标总体运行情况;在指标任务分解、过程管理等方面本部门开展的具体工作;分析全市在指标落实方面存在的问题及其原因;提出下一步改进工作的意见和建议。

3、分析总结阶段,时间为727日—31日。

市绩效办对市各考评部门提交的考核分数及考核数据进行审核、汇总,核算出各部门总体指标的半年考核成绩,同时撰写绩效考核工作半年总结报告,于731日前呈送市政府绩效管理工作领导小组核准、市政府审定,并将及时反馈考评结果,为各部门改进工作、提高绩效提供参考依据。

三、关于省政府考核指标落实情况的半年考核工作

根据2015年省政府绩效考核工作的特点,现对我市落实省政府考核指标情况的半年考评工作提出如下要求:一是各承担省考指标的责任部门要严格按照省政府绩效考核办的统一要求,通过辽宁省政府绩效管理系统上报今年上半年省政府相关考核指标各节点任务完成情况。已经按要求完成上报工作或今年上半年没有节点任务要求的,不再进行半年集中上报工作;二是各承担省考指标的市政府责任部门要全面总结梳理今年上半年省政府相关考核指标各节点任务完成情况、上报情况及省考核部门的考评结果,并填写到《上半年市政府部门绩效考核指标完成情况呈报表》(附件6)“重点工作目标”指标栏内;三是各承担省考指标的责任部门要撰写简要的上半年省政府考核指标完成情况自评报告,内容主要包括:为完成指标任务,本部门采取了哪些具体措施,重点介绍创新办法;对未完成的指标,找出问题原因,明确改进方向和措施。其中,承担省考指标的市政府责任部门可将此报告并入市政府部门半年考评工作要求撰写的《自评报告》中。市编委办、市信访局和市残联等部门要单独报送自评报告。

四、关于经济工作专项考评工作

根据《2015年度区市县政府(先导区管委会)和市政府部门工作绩效综合考评办法》和《大连市2015年度经济工作绩效考核评价办法》(大政绩效办发〔201522号印发)规定,经济工作绩效是政府工作绩效综合考评的重要组成部分。各考评部门在开展我市上半年政府绩效考评工作中一定要把经济工作绩效作为重要考评内容,加大经济工作考评力度,通过绩效考评不断改进工作,提高经济工作绩效。为理顺经济工作专项考评与政府工作综合考评之间的关系,现提出以下两点规定:一是关于各地区政府经济工作绩效考核指标已全部列入《2015年度区市县政府和先导区管委会工作绩效综合考评指标体系》中“经济建设”方面的“稳定增长”类指标。各地区和各考评部门在开展半年区市县考核工作中要一并进行。其中,各考评部门要通过“大连绩效管理系统”进行打分外,还要按照《大连市2015年度经济工作绩效考核评价办法》要求,专门填写《2015年上半年各地区经济工作绩效考评结果呈报表》(详见附件8),于725日前报送市绩效办;二是关于市政府部门经济工作绩效考核指标已全部分解到《2015年度市政府部门工作绩效综合考评指标体系》中“重点工作目标”类指标中。市政府督查室、市绩效办、市发改委和市统计局要按照《大连市2015年度经济工作绩效考核评价办法》的职责分工进行考评工作。

五、有关工作要求

(一)高度重视,加强领导。各地区、各部门要高度重视政府绩效半年考评工作,将其作为“一把手”工程切实加强组织领导。要充分认识绩效管理对完成政府工作和推动全市各项事业的重要作用,切实达到以绩效考评促进科学发展的目的。

(二)精心组织,狠抓落实。各地区、各部门要精心组织,周密部署。市各考评部门要明确责任,开展好察访核验,整体形成层层联动、各司其职、紧密配合的工作机制。考评要亲临基层,实地调查,遵循科学的方法采集数据;严格依照考评办法评分,保证结果客观公正;及时发现问题,分析原因,促进整改提高。对于省考指标,要了解我市与省内同类城市的对比及在全省排名情况,切实反映出我市政府工作的业绩水平。

(三)实事求是,严肃纪律。要坚持实事求是的原则,按照统一规定的统计口径和指标解释,客观准确上报各项数据。主要考评指标完成情况未经市统计局审核,均不得对外提供。对篡改统计资料、虚报谎报考评数据的,将进行严肃查处。

市政府绩效考核办公室联系人:闾拥政(省考)、郜成(区市县考)、张大成(部门考)

市统计局联系人: 武文静、文枫

附件:12015年上半年区市县政府和先导区管委会工作绩效综合考核指标一览表(略)

22015年上半年区市县政府和先导区管委会工作绩效考核分解表(各地区指标落实部门填报)(略)

32015年上半年区市县政府和先导区管委会工作绩效考核汇总表(各地区绩效办填报)(略)

42015年上半年区市县政府和先导区管委会工作绩效考核分数汇总表(市考评责任部门填报)(略)

52015年上半年市政府部门绩效考核指标一览表(略)

62015年上半年市政府部门绩效考核指标完成情况呈报表(市政府被考评部门填报)(略)

72015年上半年市政府部门绩效考核指标计分表(市考评责任部门填报)(略)

82015年上半年各地区经济工作绩效考评结果呈报表(经济工作考评责任部门填报)(略)

大连市政府绩效考核办公室

2015630