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关于反馈2015年上半年各区市县政府和先导区管委会工作绩效考核结果的函 

2015/9/8  发表部门: 

关于反馈2015年上半年各区市县政府和

先导区管委会工作绩效考核结果的函

大政绩效办发〔201530

各区、市、县人民政府,各先导区管委会:

根据《2015年度区市县政府(先导区管委会)和市政府部门工作绩效综合考评办法》(大政办发〔201540号文件印发,以下简称《综合考评办法》)、《大连市2015年度经济工作绩效考核评价办法》(大政绩效办发〔201522号文件印发,以下简称《经济专项考评办法》)和《关于做好我市2015年上半年政府绩效考核工作的通知》(大政绩效办发〔201526号)要求,市绩效办于今年7月份组织市发改委等36个考评部门,对我市14个区市县政府和先导区管委会2015年上半年的工作绩效开展了考核工作,目前考核工作已经全部结束。现将上半年各地区政府工作绩效考核的有关情况函告如下。

一、2015年上半年各地区政府工作绩效综合考核结果

按照《综合考评办法》规定,上半年各地区政府工作绩效综合考核工作共考核了67项三级指标,占全年三级指标总数的43.23%。同时,根据市领导关于加大绩效考核工作力度的指示精神,进一步推动重点工作目标的落实,我们还对32项属于年终考核的指标,也对其半年进度情况进行了考核监测,进一步扩大半年考核的覆盖面,使半年考核指标占比达到63.87%。但这32项检测指标的考核结果只作为年终考评的依据,不计入半年考评成绩。各考评部门按照《综合考评办法》规定的考评标准和计分办法,对各地区上述指标实施情况进行考核评分。最后,由市绩效办根据各地区承担考核指标的平均得分率,由高到低进行排序如下:旅顺口区、中山区、沙河口区、甘井子区、高新区、金州新区、保税区、长兴岛经济区、瓦房店市、西岗区、普兰店市、长海县、花园口经济区、庄河市。各地区具体考核成绩见附件1

二、2015年上半年各地区政府经济工作专项考评结果

为实现稳增长的目标,市政府决定在开展各地区政府工作绩效综合考评的同时,于今年5月份启动实施了经济工作专项考评工作。按照《经济专项考评办法》规定,我们采取“月考”与“季考”相结合的方式开展考评工作。其中,“月考”工作主要考核了公共财政收入、规模以上工业总产值、固定资产投资、外贸出口总额、实际利用外资额、引进内资额、就业人数与失业率7项指标。今年7月份,我们采取“季考”办法对各地区半年经济工作绩效实行了专项考核。半年考核工作主要考核了地区生产总值、公共财政收入、地税收入、城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入、规模以上工业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、外贸出口总额、实际利用外资额、引进内资额、高新技术产品增加值、公共财政支出、集约用地、就业人数与失业率、新增企业注册数量这17项指标,比“月考”增加了10项指标。经过考核并按照各地区承担考核指标的平均得分率,由高到低进行排序如下:中山区、沙河口区、旅顺口区、保税区、甘井子区、西岗区、长兴岛经济区、花园口经济区、金州新区、高新区、瓦房店市、普湾新区(普兰店市)、长海县、庄河市。各地区具体考核成绩见附件2

三、2015年上半年各地区落实市政府考核指标情况

(一)改革发展方面。考核了重点领域改革类指标中的林权改革1项指标。经考核,各被考评地区均得满分。

(二)经济建设方面。考核了稳定增长、结构优化和创新驱动3类指标中的25项指标。

1.关于稳定增长类指标,其考核指标与经济工作专项考核一致,其考评结果详见经济工作专项考评结果。

2.关于结构优化类指标,考核了制造业产品质量合格率、推动地方物流业发展、服务业发展、传统服务业转型升级、农产品现代流通体系建设、粮食储备能力建设6项指标。经考核,各被考评地区在实施推动地方物流业发展和传统服务业转型升级2项指标方面均得满分,其余4项指标部分地区有扣分。

3.关于创新驱动类指标,考核了企业创新主体地位和企业知识产权管理标准化2项指标。经考核,各被考核地区均为满分。

(三)社会建设方面。考核了社会事业和社会治理2类指标中的21项指标。

1.关于社会事业类指标,考核了小额担保贷款发放、保障性安居工程建设、落实计划生育特殊帮扶政策、农村无害化卫生厕所建设、实施智慧卫生建设、开展流行病调查、适龄儿童牙齿窝沟封闭和涂氟项目、新生儿疾病筛查率和听力筛查工作、关爱老人健康工程、低收入老年人高龄津贴发放、信访工作队伍建设、国防动员工作年度重点工作、加强国防动员工作组织领导、新建通屯油路14项指标。经考核,各被考评地区在落实计划生育特殊帮扶政策、农村无害化卫生厕所建设、开展流行病调查、适龄儿童牙齿窝沟封闭和涂氟项目、新生儿疾病筛查率和听力筛查工作、关爱老人健康工程、低收入老年人高龄津贴发放、信访工作队伍建设和新建通屯油路9项指标方面均得满分,其余5项指标部分地区有扣分。

2.关于社会治理类指标,考核了加强食品安全、强制免疫和疫情监测、健全食品药品监管体系、城市建设五个一工程、物业管理、房屋维修一二三工程、抗震设防监管7项指标。经考核,除物业管理1项指标部分地区有扣分外,其余6项指标各被考核地区均得满分。

(四)文化建设方面。考核了文化事业和体育事业2类指标中的完善现代公共文化服务体系、文化产业发展、可移动文物普查、不可移动文物保护和体育产业5项指标。经考核,各被考核地区均为满分。

(五)生态文明建设方面。考核了碧水工程、蓝天工程、青山工程、生态工程、资源节约5类指标中的14项指标。

1.关于碧水工程类指标,考核了饮用水源保护、河流断面达标、饮水质量3项指标。经考核,各被考核地区在实施河流断面达标和饮水质量2项指标方面均得满分,饮用水源保护指标部分地区有扣分。

2.关于蓝天工程类指标,考核了环境空气质量、黄标车淘汰和机动车环保检验合格标志发放率2项指标。经考核,这2项指标部分地区有扣分。

3.关于青山工程类指标,考核了闭坑矿山生态治理、千万亩经济林工程、千万亩经济林工程重点示范基地建设、营造生态林、封山育林、矿区生态和地质环境综合整治6项指标。经考核,各被考核地区均得满分。

4.关于生态工程类指标,考核了扬尘污染防治1项指标。经考核,部分地区有扣分。

5.资源节约类指标,考核了既有居住建筑节能改造和公共机构节能2项指标。经考核,各被考核地区实施既有居住建筑节能改造指标方面均得满分,公共机构节能指标部分地区有扣分。

(六)政治建设方面。考核了政府自身建设类指标中的建议提案办理1项指标。经考核,各被考评地区均得满分。

四、几点要求

绩效考核是推动工作落实的重要手段。各地区一定要提高思想认识,加强组织领导,明确工作责任,狠抓指标落实,圆满完成市委、市政府确定的各项目标任务。一是要认真做好半年考核结果分析工作。各地区要通过半年考核结果的分析工作,明确优势、找出差距,明确今后的工作重点和努力方向,认真做好整改工作,力争年终考核取得好的成绩;二是狠抓全年考核指标的落实工作。要认真总结梳理各项考核指标的进度情况,进一步完善目标责任机制,突出工作重点,狠抓工作落实,全面开展内部考核工作。要高度重视省考指标的落实工作,力争我市在省政府绩效考核中取得优异成绩;三是要不断提高绩效考核工作水平。各考评部门要进一步增强责任感,切实本着公平公正的原则,有效履行绩效考核职责。要建立健全平时考核登记备案制度,充分运用资料审核、现场审验等方式开展考核工作,不断提升考核工作科学化水平。

附件:12015年上半年各地区政府工作绩效综合考评得分情况一览表

22015年半年各地区经济工作绩效考核成绩一览表

大连市政府绩效考核办公室

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