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关于申报2015年度政府部门自身建设绩效考核指标的通知 

2015/4/1  发表部门: 

关于申报2015年度政府部门自身建设

绩效考核指标的通知

大政绩效办发〔201510

各有关绩效考评责任部门:

按照我市政府部门绩效考核工作的总体框架,业务工作绩效目标和政府自身建设是政府部门绩效考核的两项主要内容。关于业务工作绩效目标的制定申报工作,我们正在组织各部门按照《关于制定申报2015年度部门业务工作绩效目标的通知》(大政绩效办发〔20157号)精神组织实施。为认真组织各绩效考评责任部门科学地制定2015年度政府自身建设方面的考核指标(以下简称考核指标),现就有关事宜通知如下:

一、关于考核指标的申报部门

申报设置政府自身建设类考核指标的部门应是在政府自身建设方面具有综合管理职能的党政机关,如市委有关部门,政府办公厅、政府法制办、人社局、财政局、审计局等部门。一般情况下,申报考核指标的部门即为考评责任部门。申报部门需要其他部门配合考评的,在申报时需注明。

二、关于设置考核指标的总体要求

(一)聚焦主题。各申报部门要紧紧围绕推进政府治理现代化和建设法治政府、责任政府、服务政府、高效政府和廉洁政府的目标要求设置考核指标。无明确主题指向的常规性工作一般不设置考核指标。

(二)注重依据。各申报部门要切实把贯彻落实各级党委和政府关于加强政府自身建设方面的重大决策部署作为设置考核指标的重要内容和依据。认真学习研究各级党委和政府的相关文件精神,全面梳理各项考核指标的相关文件依据,切实做到依规设置。无明确文件依据的原则上不设置考核指标。

(三)力求科学。各申报部门要遵循绩效考核工作的规律和特点,坚持目标导向和结果导向,切实在“绩效”二字上做文章、设指标,减少过程方面的考核指标。要坚持公开公平公正的原则,科学地制定考核标准和计分办法,努力增强绩效考核工作的科学性和公平性。

三、关于考核指标的申报内容

各申报部门应严格按照《2015年度政府自身建设考核指标申报表》(表格式样见附件,以下简称《申报表》)的栏目设置要求做好考核指标的制定和申报工作。

(一)关于指标类别。按照市委、市政府关于加强政府自身建设的总体要求,我们将2015年度市政府部门自身建设方面考核指标分为法治政府建设、责任政府建设、服务政府建设、高效政府建设、廉洁政府建设和其他等6个类别。各申报部门在填报《申报表》时应按照上述6类别明确各项考核指标的类别。

(二)关于指标名称。各申报部门应按照SMART”(即“明确的、可度量的、可达到的、面向结果的、有时限的”)原则,科学合理地确定考核指标。要力戒设置一些宏观和抽象的、不可考核和监测的指标。

(三)关于考评内容。要按照指标设置的宗旨和目的对考评指标进行概念定义和解释,进一步细化考评指标,明确考评的具体内容和考评点,增加考评工作的透明度。

(四)关于考评标准和计分办法。要切实按照市委、市政府确定的年度目标要求确定考核标准。要本着客观公正的原则确定考核办法和计分办法。为坚持平时考核与年度考核相结合的原则,今年的部门考核工作原则上继续坚持半年考核1次。各申报部门应按照半年和全年两个时间节点制定考评标准和计分办法。不宜半年考核1次的指标,应在“备注”栏目内注明。为贯彻科学合理和客观公正原则,要建立健全专项考核办法审核备案制度。凡纳入政府绩效考核指标体系的专项考核工作,各部门制定的专项考核办法在印发前须报市绩效办审核备案。目前已经印发2015年度专项考核办法的部门,应将其主要内容按要求填到“考核标准和计分办法”栏目内,并将专项考核办法报市绩效办备案。

(五)关于设置依据。各申报部门应在“设置依据栏目内注明有关考核指标设置依据的文件号,并附上相关文件复印件。

四、关于考核指标的审定程序

(一)部门申报。各申报部门按照规定的要求填写2015年度政府自身建设考核指标申报表》,经责任处室负责人、分管领导和主要领导审核审定后报市绩效办。

(二)审核沟通。市绩效办负责对各部门2015年度政府自身建设考核指标申报表》提出审核修改意见,并反馈给申报部门进行沟通,以达成一致意见。

(三)审定发布。经各申报部门沟通确认后,由市绩效办将考核指标报市政府绩效管理领导小组审核、市政府审定,并通过印发文件等方式对外发布,作为2015年考核市政府各部门自身建设的重要内容和依据。

五、关于相关工作安排意见

(一)关于“一票否决类”指标。根据国家和省市相关文件规定,在各类考评和表彰活动中实行“一票否决”制度的工作,此次也需申报,其申报内容可参照《2015年度政府自身建设考核指标申报表》栏目设置要求,但只需填报指标名称、考评指标内容和设置依据3项即可,并附相关文件复印件。

(二)关于 “服务对象满意度” 调查工作。相关部门可在总结以往实践经验的基础上,对完善此项工作提出意见和建议,以便于全面优化政府部门绩效考核指标体系。

(三)关于申报时间要求。请各申报部门2015年度政府自身建设考核指标申报表》及相关材料和文件复印件,于2015417前通过电子版和纸质版两种方式报市绩效办。


附件:2015年度政府自身建设考核指标申报表(略)


大连市政府绩效考核办公室

2015331